2023年廣州市從化區義務教育學校招生入學工作細則

為落實國家和省市對義務教育學校招生工作的管理要求，進一步規范我區義務教育學校招生工作，根據《中華人民共和國義務教育法》《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《教育部公辦廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》《廣東省教育廳關于進一步規范普通中小學招生入學工作的指導意見》（粵教基〔2020〕3號）以及《廣州市教育局關于印發廣州市義務教育學校招生工作指導意見的通知》（穗教規字〔2021〕3號）等文件精神，結合我區實際，特制定2023年廣州市從化區義務教育學校招生入學工作細則。

一、招生原則

義務教育階段公辦學校招生實行以戶籍為前提、以實際居住地為依據，人戶一致、免試就近入學原則。義務教育階段民辦學校招生堅持免試入學原則。人戶一致的適齡兒童少年，安排入讀所屬地段范圍小學或初中。人戶不一致的適齡兒童少年，由教育行政部門按照該適齡兒童少年戶籍所屬行政區域統籌安排入學。

二、招生對象

（一）從化區戶籍學生。凡具有我區戶籍的適齡兒童少年（報讀小學的截至當年8月31日必須年滿6周歲），以其有效戶籍證明和居住證明（即父母或其他法定監護人的房屋所有權證、不動產權證書、宅基地證明等）為依據，辦理報名入學手續。具體入學辦法是按照適齡兒童少年戶籍所屬的行政區域，按照人戶一致的原則免試就近安排入學，依據區教育行政部門劃定的學校招生地段入學。

（二）政策性照顧學生。符合《廣州市義務教育階段政策性照顧學生清單》（詳見附件1）的對象，由教育行政部門核實申請材料后，統籌安排到公辦學校就讀。

（三）來穗人員隨遷子女。按照《廣州市從化區實行積分入學解決來穗人員隨遷子女接受義務教育實施辦法》（從府辦〔2017〕19號）以及上級有關來穗人員隨遷子女入學政策要求，對持有在廣州市辦理《廣東省居住證》連續滿1年（截至當年8月31日止）且在從化區居住、就業并依法繳納社會保險的來穗人員，可為其適齡隨遷子女申請入讀我區小學一年級或初中一年級，區教育局將結合申請人條件、可提供學位情況統籌安排入讀公辦學?；蛎褶k學校。

（四）港澳居民隨遷子女入學。貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》精神和《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，持有港澳居民居住證滿1年的港澳居民（監護人）隨遷子女（或持證的適齡兒童少年），參照我區來穗人員積分入學辦法統籌安排起始年級學位。

（五）承租人子女入學。根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市加快發展住房租賃市場工作方案的通知》（穗府辦〔2017〕29號）等文件要求，按照“租購同權”的目標做好符合條件的承租人子女接受義務教育工作。

三、招生任務

（一）全區小學一年級預計入學人數為14800人，計劃開設352個教學班（含本區戶籍適齡兒童、政策性照顧學生、來穗人員隨遷子女、港澳居民隨遷子女、承租人子女。詳見附件2）。

（二）全區初中一年級預計入學人數為11000人，計劃開設232個教學班（詳見附件3）。

四、招生地段

根據我區地理狀況、交通狀況、人口分布、學校規模及布局、歷史沿革等因素，由教育行政部門按照“人戶一致、免試就近入學”的招生原則，合理劃分義務教育階段公辦學校招生地段范圍。（詳見附件4）。

“人戶一致”主要是指適齡兒童少年戶籍地址與其父母或者其法定監護人所能提供的實際居住有效文書資料（房屋所有權證、不動產權證書、宅基地使用證等）地址一致。房屋所有權證、不動產權證書、宅基地證明等產權屬適齡兒童少年父母100%擁有（父母單方或雙方完全擁有，或父母與適齡兒童少年共同完全擁有），戶籍及居住證明的截止時間為2023年4月15日，所提供的居住證明對應地段范圍學校學位近3年內未被占用（適齡兒童少年兄弟姐妹的除外）。

“人戶不一致”主要有以下幾種情形：1.適齡兒童少年戶籍地址與其父母或者其法定監護人所能提供的實際居住有效文書資料（房屋所有權證、不動產權證書、宅基地使用證等）地址不一致；2.適齡兒童少年2023年4月15日后入戶；3.適齡兒童少年父母或其法定監護人提供的實際居住有效文書資料（房屋所有權證、不動產權證書、宅基地使用證等）為2023年4月15日后登記；4.適齡兒童少年父母或其法定監護人提供的房屋所有權證、不動產權證書、宅基地證明等產權不屬適齡兒童少年父母100%擁有；5.適齡兒童少年戶籍和居住跟隨祖輩的；6.提供的戶籍證明對應地段范圍學校學位近3年內已被占用。

五、招生辦法

（一）小學招生。

按照我區招生原則、對象類別免試就近入學。2023年全區公辦小學一年級和民辦小學一年級招生實行網上報名。

1.公辦小學招生。

具有從化區戶籍的適齡兒童父母或其他法定監護人，于5月5日至9日登錄“廣州市義務教育階段學校招生網上報名系統”（http://zs.gzeducms.cn/）進行報名。適齡兒童家庭不具備網上報名條件的，其父母或其他法定監護人可在報名時段內前往對應地段小學現場提出報名申請。網上報名完成后，于5月20日至22日，根據網上預約時段，帶備適齡兒童戶口簿、父母或其他法定監護人實際居住有效文書資料（房屋所有權證、不動產權證書、宅基地使用證、租賃房屋的提供租賃合同登記備案證明等）到指定學校進行現場資料審核。報名入學資料經學校和教育行政部門審核后，按照我區招生原則安排學位，并從6月7日起，由各公辦小學為獲得錄取資格的適齡兒童派發錄取通知書，6月24日已被錄取的學生家長到學校進行注冊。

本區戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其法定監護人可于8月25日至26日按所屬片區到各教育指導中心或區教育局遞交補報名申請，補報名者由區教育行政部門統籌安排學位。

2.民辦小學招生。

（1）幼升小直升招生。民辦幼兒園、民辦中小學為同一舉辦者（或同一法定代表人）的幼升小直升招生，以自愿原則，實行直升方式升學（嚴禁擇優）。要求5月5日前做好預報名登記和資格初審工作，5月7日將名冊及相關資料送到區教育局職業與成人教育科審核，經審核符合條件的方可參與直升或電腦派位。如符合條件的學生人數小于招生計劃，由民辦小學直接錄取。如符合條件的學生人數大于招生計劃數的，由區教育行政部門組織電腦派位隨機錄取。

（2）報名。有意到民辦小學就讀的適齡兒童，其父母或其他法定監護人于5月8日至14日登錄“廣州市義務教育階段學校招生網上報名系統” （http://zs.gzeducms.cn/），按要求填寫學生信息，完成報名信息采集工作。6月2日至8日，報名系統根據民辦小學招生區域、學生有關信息（包括學籍、戶籍地址、居住證地址等信息）自動匹配符合條件的學校供適齡兒童的父母或其他法定監護人選擇報名，可填報1至2個平行志愿。不具備網上報名條件的學生家庭，可向擬報名的民辦小學提出申請，由學校提供網上報名服務。

（3）派位和錄取。民辦小學招生，首先通過直升或電腦派位方式招收本校幼兒園自愿報讀小學的幼兒園適齡兒童，其他剩余的招生計劃用于公開報名。6月14日，報名人數小于或等于剩余招生計劃數的民辦小學，實行直接錄取。報名人數大于剩余招生計劃數的民辦小學，由區教育局組織實行電腦派位錄取。

（4）網上確認和現場注冊。6月18日至20日，獲得錄取資格適齡兒童父母或其他法定監護人在民辦小學報名系統上進行錄取確認，6月24日到擬錄取學校進行注冊。逾期未注冊的學生，視為放棄錄取資格。

（5）審核和補錄。區教育局對民辦小學新生注冊情況進行審核。未完成招生計劃的民辦小學可進行補錄，補錄工作原則上由各民辦學校自行組織。補錄要優先補錄本區的報讀學生，如有剩余再補錄區外學生，同時補錄不得違反教育行政部門的各項招生政策要求。7月19日至23日民辦小學進行第一次補錄，8月23至28日民辦小學進行第二次補錄。補錄名單報區教育行政部門備案。

3.延緩入學。

適齡兒童因疾病、受傷等特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監護人于8月底前向教育行政部門提出延緩入學申請。戶籍屬鎮街學校地段招生范圍的向對應教育指導中心申請，戶籍屬區局屬學校地段招生范圍的向區教育局申請。去年辦理延緩入學的適齡兒童，延緩入學期滿時，應即入學，并與今年從化區戶籍適齡兒童同一時間段到戶籍所屬地段學校提交入學申請。

4.特殊兒童。

除了喪失生活自理能力和學習能力（如癡呆、精神病、傳染病未愈、嚴重肢殘等）之外，全部適齡兒童都要動員其入學，盲、聾、啞類兒童應到廣州市盲校和聾啞學校報名就讀，具有自理能力的中重度智力殘疾兒童可到從化區啟智學校申請入學。

（二）初中招生。

凡今年小學六年級畢業學生均應升讀初中一年級，2023年全區公辦初中一年級招生按照我區招生原則、對象類別免試就近入學，民辦初中一年級招生實行網上報名。

1.公辦初中招生。

5月9日至15日全區各小學收集本校六年級畢業生資料，學生父母或其他法定監護人向畢業小學提交學生戶口簿、父母或其他法定監護人實際居住有效文書資料（房屋所有權證、不動產權證書、宅基地使用證、租賃房屋的提供租賃合同登記備案證明等），租賃房屋的須提供鎮街以上政府主管部門出具的租賃合同登記備案證明。

教育行政部門對家長提供資料進行審核和分類，按照招生原則、對象類別統籌安排入學。屬于城區人戶一致學生依據劃定的城區招生地段由區教育局安排入學；屬于城區人戶不一致學生由區教育局統籌安排學位；屬于鎮街地段學生由戶籍所屬教育指導中心安排入學；屬于在從化就讀非從化戶籍小學六年級畢業生返回戶籍所在地學校就讀或自行報讀民辦學校。從6月23日起，由各公辦初中學校為獲得錄取資格的學生派發錄取通知書。7月9日公辦初中學校新生注冊。 本區戶籍適齡學生確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其法定監護人可于8月25日至26日按所屬片區到各教育指導中心或區教育局遞交補報名申請，補報名者由區教育行政部門統籌安排學位。 2.民辦初中招生。

（1）九年一貫制、十二年一貫制學校小升初直升。九年一貫制、十二年一貫制民辦學校（小學和初中為同一舉辦者或為同一法定代表人，在同一用地紅線范圍內）的小升初直升招生，以自愿原則，實行直升方式升學（嚴禁擇優）。 5月20日前，九年一貫制學校、十二年一貫制學校組織本校小學部自愿報讀本校初中的小學畢業生，開展直升預報名登記工作。5月22日將名冊及相關資料送到區教育局職業與成人教育科審核，經審核符合條件的方可參與直升或電腦派位。如符合條件的學生人數小于招生計劃，由民辦學校直接錄取。如符合條件的學生人數大于招生計劃數的，由區教育行政部門組織電腦派位隨機錄取。

（2）報名。有意到民辦初中就讀的適齡兒童，其父母或其他法定監護人于5月23日至30日登錄“廣州市義務教育階段學校招生網上報名系統” （http://zs.gzeducms.cn/），按要求填寫學生信息，完成報名信息采集工作。6月14日至18日，報名系統根據民辦初中招生區域、學生有關信息（包括學籍、戶籍地址、居住證地址等信息）自動匹配符合條件的學校供適齡兒童的父母或其他法定監護人選擇報名，可填報1至2個平行志愿。不具備網上報名條件的學生家庭，可向擬報名的民辦初中學校提出申請，由學校提供網上報名服務。

（3）派位和錄取。九年或十二年制民辦學校初中招生，首先通過直升或電腦派位方式招收本校自愿報讀初中的小學畢業生，其他剩余的招生計劃用于公開報名。6月28日，報名人數小于或等于剩余招生計劃數的民辦初中，實行直接錄取。報名人數大于剩余招生計劃數的民辦初中，由區教育局組織實行電腦派位錄取。

（4）網上確認和現場注冊。7月3日至5日，獲得錄取資格適齡兒童父母或其他法定監護人在民辦學校初中招生報名系統上進行錄取確認，7月9日到擬錄取學校進行注冊。逾期未注冊的學生，視為放棄錄取資格。

（5）審核和補錄。區教育局對民辦初中新生注冊情況進行審核。未完成招生計劃的民辦初中可進行補錄，補錄工作原則上由各民辦學校自行組織。補錄要優先補錄本區的報讀學生，如有剩余再補錄區外學生，同時補錄不得違反教育行政部門的各項招生政策要求。7月19日至23日民辦初中進行第一次補錄，8月23日至28日民辦初中進行第二次補錄。補錄名單報區教育行政部門備案。

3.從化戶籍返回生。

（1）在從化區以外就讀的從化戶籍小學六年級畢業生，有意返回從化升讀初中一年級的，在5月5日至6日，持學生戶口簿、父母房產證和原就讀小學學籍資料原件及復印件回從化報名，教育行政部門按照招生原則安排入學。戶籍屬于我區城區的學生到區教育局基礎教育科報名；戶籍屬于鄉鎮的學生到所屬教育指導中心報名。

（2）從我區鄉鎮返回城區就讀初中一年級的城區戶籍學生，由適齡兒童父母或其他法定監護人向原就讀小學提出書面申請，并帶戶口簿原件及復印件到原就讀小學確認，再由各教育指導中心匯總名冊后報區教育局按招生原則安排入學。目前在城區就讀的鄉鎮戶籍小學畢業生將由教育行政部門安排返回戶籍所在地升讀初中一年級。各類返回生入學要求6月23日前完成。

（三）政策性照顧學生申請入學。

凡符合《廣州市義務教育階段政策性照顧學生清單》（詳見附件1）的對象，可向教育行政部門提出入學申請。報讀小學一年級的廣州市戶籍適齡兒童網上報名后，升讀初中一年級的廣州市戶籍學生在小學畢業學校提交資料后，于5月16至19日到各教育指導中心或區教育局（居住在鄉鎮的到所屬教育指導中心，居住在從化城區的到區教育局）遞交政策性照顧學生相關資料及入學申請，由教育行政部門核實資料后，統籌安排到公辦學校就讀。非廣州市戶籍政策性照顧學生按照我區來穗人員積分入學辦法提出入學申請及遞交有關資料，按照我區來穗人員積分入學辦法安排入學。

（四）來穗人員隨遷子女申請入學。

按照《廣州市從化區實行積分入學解決來穗人員隨遷子女接受義務教育實施辦法》（從府辦〔2017〕19號）以及上級有關來穗人員隨遷子女入學政策要求，對持有在廣州市辦理《廣東省居住證》連續滿1年（截至當年8月31日止）且在從化區居住、就業并依法繳納社會保險的來穗人員，可為其適齡隨遷子女申請入讀我區小學一年級或初中一年級。區來穗局和區教育局聯合制定《2023年度廣州市從化區來穗人員隨遷子女積分制入學申辦指南》，并于4月在從化區人民政府網站進行公布。來穗人員按照工作指南到各鎮街（園區）來穗人員管理中心辦理積分入學申請，區來穗局對申請人積分情況進行匯總審核和結果公示。區教育局將結合申請人條件、填報志愿、可提供學位情況統籌安排入讀公辦學校或民辦學校。

（五）港澳居民隨遷子女入學。

持有港澳居民居住證滿1年的港澳居民（監護人）隨遷子女（或持證的適齡兒童少年），按照我區來穗人員積分入學辦法提出入學申請并遞交有關資料，按照我區來穗人員積分入學辦法安排入學。

（六）承租人子女申請入學。

對具有從化區戶籍以外的廣州市戶籍，在從化區具有產權住房且是廣州市內唯一產權住房，或在廣州市無自有產權住房，以其租賃房屋所在地作為唯一居住地，持從化區住建部門認可的房屋租賃合同登記備案資料的人員子女（含政策性照顧學生），申請義務教育階段起始年級的由區教育行政部門統籌安排就讀，保障其接受義務教育權益。具體為網上報名后，于5月16日至19日持適齡兒童少年戶口簿、實際居住證明或承租人在廣州市無自有產權住房證明、有效房屋租賃證明（必須是我區住建部門認可的租賃證明或經我區各鎮街、園區來穗人員和出租屋服務管理中心登記備案的有效租賃合同證明）到學校進行現場資料審核，報名入學資料經學校和教育行政部門審核后統籌安排入學。

六、工作要求

（一）統籌領導，精心組織。

區教育局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，局相關科室負責人、各教育指導中心主任為成員的招生入學工作領導小組，招生入學工作領導小組負責統籌全區義務教育階段學校招生工作。各教育指導中心要嚴格執行上級及我區義務教育階段學校招生有關規定，制定本轄區義務教育階段招生入學工作方案，做好招生計劃、合理劃分小學、初中招生地段范圍、招生程序、組織報名、資料核對、招生錄取、入學注冊、建立學籍等工作，按照全區招生工作時間安排要求，細化工作措施，優化工作流程，確保招生入學工作平穩順利進行。

（二）大力宣傳，正確引導。

按廣州市統一時間要求向社會公布2023年從化區義務教育階段學校招生入學工作細則，在從化區人民政府網站、從化電視臺、今日從化、教育局微信公眾號、廣州從化發布、各中小學、幼兒園等媒體場所向社會公開，并公布區和各鎮街招生入學咨詢地址、電話，方便廣大家長來訪電詢。各片區、各學校要及時召開招生政策咨詢會，現場接受廣大家長的咨詢和提問，正確引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。

（三）規范招生，強化監督。

1.加強招生管理，落實工作要求。各單位、各學校要不折不扣落實中共中央、國務院關于深化新時代教育評價改革“十不得一嚴禁”政策要求，任何公辦、民辦學校均不得以考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測、人機對話、拓展活動、冬夏令營等名義選拔學生，不得與社會培訓機構或任何第三方組織聯合招生。區招生入學工作領導小組將加大對學校招生行為的管理和監督，發現存在招生違規行為的單位和個人將按照《廣州市義務教育學校招生負面清單及處理措施》（詳見附件5）嚴肅處理。

2.落實學生編班和學籍管理工作。當年招生工作結束后，學校應按隨機編班原則做好學生編班工作，并在校內公示欄公示編班結果。學校需于當年9月16日前做好學籍信息收集、匯總、校驗、建檔、上報工作。學校要嚴格落實“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學籍管理要求，嚴禁“人籍分離”“雙重學籍”等情況出現。

3.嚴格執行程序，規范民辦學校招生行為。各民辦義務教育學校要按照區教育局核定的招生計劃和范圍招生。民辦學校原則上面向從化區招生，無寄宿條件的民辦學校不得跨區招生；有寄宿條件且確有跨區招生需求的民辦學校，其跨區招生計劃由區教育局初核后報市教育局核準，跨區招生計劃不超過總計劃的50%。從化區生源的界定依據為：以其戶籍或其小學畢業學籍界定；非穗籍學生，以其本人或父母《廣東省居住證》（或具同等效力的其他有效證件）地址界定。民辦學校電腦派位按規定邀請人大代表、政協委員、紀檢監察人員、媒體記者或家長代表等參與監督電腦派位工作，做到全程錄像，確保電腦派位工作公平公正。嚴禁擇優性質的電腦派位、集團化辦學擇優直升、九年一貫擇優直升及其他擇優直升的做法。

4.加強廉潔招生，落實好監督機制。規范捐資助學行為，禁止任何學校收取與入學學位掛鉤的捐資助學款。在招生各環節對各學校和有關負責人員要進行廉政風險提醒，做好廉政教育。區教育局教育督導室、區教育局紀檢監察審計室將進一步完善招生督導和監察機制，監督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規行為。

附件1 廣州市義務教育階段政策性照顧學生清單.doc

附件2 2023年從化區義務教育階段學校招生計劃（小學）.doc

附件3 2023年從化區義務教育階段學校招生計劃（初中）.doc

附件4 2023年從化區義務教育階段公辦學校招生地段范圍..doc

附件5 廣州市義務教育學校招生負面清單及處理措施.doc

附件6 2023年從化區義務教育學校招生入學咨詢地址和電話.doc

附件7 2023年廣州市第六中學（從化校區）初中招生方案.doc